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    山東煙臺系統推進四大關鍵領域建設守護百姓安康賦能產業升級

    發布時間:2025-12-17 發稿部門:中國質量報

    “十四五”以來,山東省煙臺市在食品藥品安全守護、生物醫藥產業培育、知識產權強市建設、質量強市推進四大領域精準發力、縱深突破,以一系列務實舉措筑牢發展根基、激發產業活力,為城市能級提升注入強勁動能,讓市場監管成果更好惠及民生、賦能發展。

    在食品方面,煙臺市市場監管局聯合農業農村、海洋漁業等部門建立健全食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,嚴查不按規定開具、查驗承諾達標合格證問題,推廣應用生豬產品全鏈條信息化追溯系統,努力做到上市農產品全程追溯;會同教育、民政等行業主管部門加強學校食堂、養老院食堂等集中用餐單位監管,嚴防群體性食品安全事件。在藥品方面,該局與相關部門建立信息互通、風險會商、行刑銜接、“聯勤、聯查、聯打”協作等機制,實現生產、經營、使用全鏈條和行政、刑事無縫對接;定期開展風險會商,抓早抓小、系統治理,嚴防區域性、行業性風險隱患;制定食品安全、藥品安全、疫苗安全等應急預案,常態化開展“你點我檢”“你我同查”等活動,構建起良好的社會共治格局。

    在“十四五”期間,煙臺市生物醫藥產業以“鏈長制”為引領,形成生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等多門類發展格局。“煙臺市規劃構建以東部牟平區、高新區為領建園區,聯動發展中部生命科學融合發展示范區、西部高端藥械集聚發展區、南部高端原料藥綠色承載區,以及其他區域‘X’個特色載體的‘1﹢3﹢X’生物醫藥產業空間布局,形成全域協同發展的產業格局。”煙臺市市場監管局有關負責人介紹說。目前,總投資120億元、建筑面積130萬平方米的藍色藥谷生命島已全面投入運營,吸引了34家生物醫藥企業入駐,牟平區超級工廠、高新區IVD(體外診斷醫療器械)產業園、黃渤海新區國際生物藥谷等一批專業園區正加速建設,三大百億級園區持續擴建,產業集聚效應凸顯。

    煙臺市統籌打造從產品研發、成果轉化、檢驗審批到生產銷售的全鏈條產業垂直生態體系。在產品研發環節,建立“1個中科環渤海高研院﹢100個省級以上科創平臺”的創新體系,引導企業聚集、平臺共享和創新聯動。在成果轉化環節,協調聯動本地公共技術平臺和中試平臺,并發揮500億元規模母子基金群和產業人才聯盟的支撐作用,打通成果轉化路徑。在檢驗審批環節,落地山東省藥品監管局審評核查煙臺分中心、山東省食品藥品檢驗研究院放射性藥品實驗室、藍色藥谷食化檢驗檢測分中心、細胞產品檢測中心4大專業機構,大幅加快企業產品上市進程。

    在發展新質生產力方面,煙臺市主攻醫用同位素與放射性藥物、細胞與基因治療兩大前沿賽道,同步培育創新藥與高端仿制藥、高端醫療器械、高端原料藥、中醫藥、特醫食品、醫美等多領域增長點。

    在知識產權強市建設上,該市將知識產權工作納入全市高質量發展總體布局,創新構建跨區域跨部門協作機制,與10個城市簽署保護協議,成立全國首家知識產權檢察辦公室、山東省首家知識產權犯罪偵查大隊及打假聯盟;建設國家級快速維權和行政裁決試點,啟用山東省首個“互聯網﹢”數字監管平臺,實現糾紛調解工作室縣級全覆蓋,年化解糾紛500余件;依托煙臺大學建成山東省首家知識產權學院,整合國家級培訓資源和專業優勢,構建多層次人才培養體系;開通重點產業專利預審綠色通道,專利授權周期縮短80%以上,預審合格發明專利授權率保持在90%以上。

    “煙臺市在全國率先開展數據知識產權探索,成功頒發山東省首張數據知識產權登記證書,完成首單數據存證證書質押業務。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,目前,該市已建成24家高價值專利培育中心,累計獲得中國專利金獎8項、銀獎3項,山東省專利特別獎3項,獲獎數量位居山東省前列。

    “質量提升不是單打獨斗,而是產業鏈的協同提升。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,“十四五”以來,煙臺市聚焦16條重點產業鏈統籌開展質量基礎設施建設、品牌培育、質量提升等,“品重煙臺”已成為城市新名片。煙臺市在線下首創“1﹢7”服務新模式,線上開發建設國內首家NQI﹢服務云平臺,整合計量、標準、檢驗檢測等質量要素,實現NQI業務“線上線下一體化”服務。該市出臺《煙臺市質量品牌建設資助辦法》,持續推動品牌建設,提升“品重煙臺”美譽度,并繪制重點產業鏈質量圖譜16個,開展汽車關鍵零部件“領航”行動、化工新材料產業鏈質量提升行動,推動質量鏈與產業鏈深度融合。

    “食品藥品要管得住,更要管得好。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,將持續筑牢食品藥品安全底線,縱深推進生物醫藥產業聚勢騰飛,全面強化知識產權創造、保護與運用,不斷夯實煙臺市質量強市的根基。

    來源網址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_51e0c9bfbf46484990a298f8070f1907.html

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    山東煙臺系統推進四大關鍵領域建設守護百姓安康賦能產業升級

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    “十四五”以來,山東省煙臺市在食品藥品安全守護、生物醫藥產業培育、知識產權強市建設、質量強市推進四大領域精準發力、縱深突破,以一系列務實舉措筑牢發展根基、激發產業活力,為城市能級提升注入強勁動能,讓市場監管成果更好惠及民生、賦能發展。

    在食品方面,煙臺市市場監管局聯合農業農村、海洋漁業等部門建立健全食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,嚴查不按規定開具、查驗承諾達標合格證問題,推廣應用生豬產品全鏈條信息化追溯系統,努力做到上市農產品全程追溯;會同教育、民政等行業主管部門加強學校食堂、養老院食堂等集中用餐單位監管,嚴防群體性食品安全事件。在藥品方面,該局與相關部門建立信息互通、風險會商、行刑銜接、“聯勤、聯查、聯打”協作等機制,實現生產、經營、使用全鏈條和行政、刑事無縫對接;定期開展風險會商,抓早抓小、系統治理,嚴防區域性、行業性風險隱患;制定食品安全、藥品安全、疫苗安全等應急預案,常態化開展“你點我檢”“你我同查”等活動,構建起良好的社會共治格局。

    在“十四五”期間,煙臺市生物醫藥產業以“鏈長制”為引領,形成生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等多門類發展格局。“煙臺市規劃構建以東部牟平區、高新區為領建園區,聯動發展中部生命科學融合發展示范區、西部高端藥械集聚發展區、南部高端原料藥綠色承載區,以及其他區域‘X’個特色載體的‘1﹢3﹢X’生物醫藥產業空間布局,形成全域協同發展的產業格局。”煙臺市市場監管局有關負責人介紹說。目前,總投資120億元、建筑面積130萬平方米的藍色藥谷生命島已全面投入運營,吸引了34家生物醫藥企業入駐,牟平區超級工廠、高新區IVD(體外診斷醫療器械)產業園、黃渤海新區國際生物藥谷等一批專業園區正加速建設,三大百億級園區持續擴建,產業集聚效應凸顯。

    煙臺市統籌打造從產品研發、成果轉化、檢驗審批到生產銷售的全鏈條產業垂直生態體系。在產品研發環節,建立“1個中科環渤海高研院﹢100個省級以上科創平臺”的創新體系,引導企業聚集、平臺共享和創新聯動。在成果轉化環節,協調聯動本地公共技術平臺和中試平臺,并發揮500億元規模母子基金群和產業人才聯盟的支撐作用,打通成果轉化路徑。在檢驗審批環節,落地山東省藥品監管局審評核查煙臺分中心、山東省食品藥品檢驗研究院放射性藥品實驗室、藍色藥谷食化檢驗檢測分中心、細胞產品檢測中心4大專業機構,大幅加快企業產品上市進程。

    在發展新質生產力方面,煙臺市主攻醫用同位素與放射性藥物、細胞與基因治療兩大前沿賽道,同步培育創新藥與高端仿制藥、高端醫療器械、高端原料藥、中醫藥、特醫食品、醫美等多領域增長點。

    在知識產權強市建設上,該市將知識產權工作納入全市高質量發展總體布局,創新構建跨區域跨部門協作機制,與10個城市簽署保護協議,成立全國首家知識產權檢察辦公室、山東省首家知識產權犯罪偵查大隊及打假聯盟;建設國家級快速維權和行政裁決試點,啟用山東省首個“互聯網﹢”數字監管平臺,實現糾紛調解工作室縣級全覆蓋,年化解糾紛500余件;依托煙臺大學建成山東省首家知識產權學院,整合國家級培訓資源和專業優勢,構建多層次人才培養體系;開通重點產業專利預審綠色通道,專利授權周期縮短80%以上,預審合格發明專利授權率保持在90%以上。

    “煙臺市在全國率先開展數據知識產權探索,成功頒發山東省首張數據知識產權登記證書,完成首單數據存證證書質押業務。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,目前,該市已建成24家高價值專利培育中心,累計獲得中國專利金獎8項、銀獎3項,山東省專利特別獎3項,獲獎數量位居山東省前列。

    “質量提升不是單打獨斗,而是產業鏈的協同提升。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,“十四五”以來,煙臺市聚焦16條重點產業鏈統籌開展質量基礎設施建設、品牌培育、質量提升等,“品重煙臺”已成為城市新名片。煙臺市在線下首創“1﹢7”服務新模式,線上開發建設國內首家NQI﹢服務云平臺,整合計量、標準、檢驗檢測等質量要素,實現NQI業務“線上線下一體化”服務。該市出臺《煙臺市質量品牌建設資助辦法》,持續推動品牌建設,提升“品重煙臺”美譽度,并繪制重點產業鏈質量圖譜16個,開展汽車關鍵零部件“領航”行動、化工新材料產業鏈質量提升行動,推動質量鏈與產業鏈深度融合。

    “食品藥品要管得住,更要管得好。”煙臺市市場監管局有關負責人表示,將持續筑牢食品藥品安全底線,縱深推進生物醫藥產業聚勢騰飛,全面強化知識產權創造、保護與運用,不斷夯實煙臺市質量強市的根基。

    來源網址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_51e0c9bfbf46484990a298f8070f1907.html

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