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    湖北:食品安全監(jiān)管向“AI智治”轉(zhuǎn)型

    發(fā)布時間:2025-12-24 發(fā)稿部門:中國消費者報

    12月22日,記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉,該局日前正式印發(fā)《湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+AI明廚亮灶”網(wǎng)上巡查監(jiān)管實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),標(biāo)志著湖北省食品安全監(jiān)管邁入以“數(shù)智賦能、預(yù)防為主”的智慧監(jiān)管新階段,實現(xiàn)從眼見為實的“明廚亮灶”向智能研判、主動預(yù)警的“AI智治”深刻轉(zhuǎn)型。

    為破解食品安全監(jiān)管信息分散、協(xié)同不暢的難題,湖北省市場監(jiān)管局堅持構(gòu)建全省統(tǒng)一、上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享的智慧化監(jiān)管體系,創(chuàng)新構(gòu)建“陽光智廚”系統(tǒng),全面打通數(shù)據(jù)壁壘。《辦法》明確,湖北省各級市場監(jiān)管部門將統(tǒng)一通過“陽光智廚”系統(tǒng)開展監(jiān)管工作,實現(xiàn)監(jiān)管指令、巡查任務(wù)、預(yù)警信息的快速直達(dá)與高效協(xié)同。省級部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)與督促,市(州)級強(qiáng)化風(fēng)險研判與培訓(xùn),縣(市、區(qū))級承擔(dān)具體對接、巡查與處置實施責(zé)任。《辦法》建立層級清晰、權(quán)責(zé)明確的架構(gòu),形成監(jiān)管合力,為食品安全全鏈條、可追溯管理奠定制度基礎(chǔ)。

    AI賦能 開啟機(jī)器巡查新模式

    傳統(tǒng)的“明廚亮灶”主要依靠人工查看視頻方式實施監(jiān)管,監(jiān)管效率與覆蓋面很難滿足監(jiān)管需求。《辦法》創(chuàng)新確立“以AI巡查為主、人工網(wǎng)上巡查為輔”的全新監(jiān)管機(jī)制。“陽光智廚”系統(tǒng)對接入的攝像頭視頻流進(jìn)行24小時不間斷的智能分析,利用AI算法自動識別并抓拍后廚存在的違規(guī)風(fēng)險行為。

    《辦法》將AI識別的風(fēng)險科學(xué)劃分為三類:將有害生物入侵、操作間吸煙等嚴(yán)重風(fēng)險列為一類;將環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、垃圾桶未蓋等隱患列為二類;將未規(guī)范穿戴工帽、口罩等操作不規(guī)范問題列為三類。風(fēng)險分級使研判更精準(zhǔn),為分類處置提供明確依據(jù)。

    AI系統(tǒng)擔(dān)任監(jiān)管“哨兵”,精準(zhǔn)捕捉人工巡查易遺漏的隱形風(fēng)險,極大提升了監(jiān)管敏銳度和覆蓋面。

    閉環(huán)管理 構(gòu)建全鏈條智能處置機(jī)制

    《辦法》構(gòu)建線上線下聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、處置、反饋閉環(huán)機(jī)制。AI一旦抓拍到風(fēng)險行為,預(yù)警信息就會通過湖北市場監(jiān)管微信小程序向餐飲主體和屬地監(jiān)管人員雙推送、雙預(yù)警。

    針對不同等級風(fēng)險,《辦法》設(shè)定差異化處置時限與升級機(jī)制。對一類風(fēng)險,要求5個工作日內(nèi)整改到位,逾期或頻發(fā)將觸發(fā)現(xiàn)場核查;升級設(shè)立“亮牌預(yù)警”機(jī)制,對超期未處置的亮“黃牌”“紅牌”督辦,對亮“紅牌”的經(jīng)營主體開展現(xiàn)場檢查。餐飲經(jīng)營主體需要在線提交整改佐證材料,監(jiān)管人員在線復(fù)核,處置全程留痕,形成“智能抓拍—分級預(yù)警—線上督促—線下核查—反饋銷號”完整閉環(huán)管理,確保每一個風(fēng)險隱患都能被跟蹤、整改、驗證,全面根治只預(yù)警、不整改的頑疾。

    協(xié)同發(fā)力 塑造多維共治新局面

    《辦法》致力于提升政府監(jiān)管效能、拓展社會共治維度。一方面,鼓勵餐飲主體通過“放心餐飲社會監(jiān)督碼”主動向社會公開后廚視頻,接受消費者監(jiān)督,將“被動監(jiān)管”壓力轉(zhuǎn)化為“主動管理”動力;另一方面,市場監(jiān)管部門定期將網(wǎng)上巡查情況通報教育、民政等行業(yè)主管部門,推動落實行業(yè)主管責(zé)任,形成齊抓共管的共治局面。

    《辦法》兼顧“監(jiān)管溫度”,明確對AI識別抓拍未造成社會危害且符合有關(guān)條件的行為可首違不罰、輕微免罰,旨在引導(dǎo)經(jīng)營主體主動合規(guī)經(jīng)營;建立監(jiān)管人員免責(zé)減責(zé)機(jī)制,鼓勵基層部門大膽運用新技術(shù)開展巡查。

    《辦法》側(cè)重校園和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管,為學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等食品安全高風(fēng)險主體織就一張全天候、智能化的“云端防護(hù)網(wǎng)”,主動呵護(hù)“一小一老”特殊群體。《辦法》明確將學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外供餐單位及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等作為重點對象,提高人工網(wǎng)上巡查頻次,學(xué)校食堂至少每季度全覆蓋巡查一次,風(fēng)險處置提檔升級,對亮“紅牌”預(yù)警的學(xué)校、幼兒園,按規(guī)定納入校園食堂風(fēng)險名單實施重點監(jiān)管,牢牢守住“一小一老”餐飲安全底線。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從依賴人海戰(zhàn)術(shù)的定期檢查到運用智慧大腦的實時監(jiān)測,從事后處置的被動應(yīng)對到事前預(yù)防、事中干預(yù)的主動防控,《辦法》的出臺是順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展趨勢、提升食品安全治理能力的系統(tǒng)性工程,制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,將為消費者“舌尖上的安全”構(gòu)筑更為堅固的“數(shù)字防火墻”。

    來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_89d6dd7ae8cd42d3bd392dc6a6972f54.html

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    湖北:食品安全監(jiān)管向“AI智治”轉(zhuǎn)型

    發(fā)稿部門:中國消費者報

    12月22日,記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉,該局日前正式印發(fā)《湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+AI明廚亮灶”網(wǎng)上巡查監(jiān)管實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),標(biāo)志著湖北省食品安全監(jiān)管邁入以“數(shù)智賦能、預(yù)防為主”的智慧監(jiān)管新階段,實現(xiàn)從眼見為實的“明廚亮灶”向智能研判、主動預(yù)警的“AI智治”深刻轉(zhuǎn)型。

    為破解食品安全監(jiān)管信息分散、協(xié)同不暢的難題,湖北省市場監(jiān)管局堅持構(gòu)建全省統(tǒng)一、上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享的智慧化監(jiān)管體系,創(chuàng)新構(gòu)建“陽光智廚”系統(tǒng),全面打通數(shù)據(jù)壁壘。《辦法》明確,湖北省各級市場監(jiān)管部門將統(tǒng)一通過“陽光智廚”系統(tǒng)開展監(jiān)管工作,實現(xiàn)監(jiān)管指令、巡查任務(wù)、預(yù)警信息的快速直達(dá)與高效協(xié)同。省級部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)與督促,市(州)級強(qiáng)化風(fēng)險研判與培訓(xùn),縣(市、區(qū))級承擔(dān)具體對接、巡查與處置實施責(zé)任。《辦法》建立層級清晰、權(quán)責(zé)明確的架構(gòu),形成監(jiān)管合力,為食品安全全鏈條、可追溯管理奠定制度基礎(chǔ)。

    AI賦能 開啟機(jī)器巡查新模式

    傳統(tǒng)的“明廚亮灶”主要依靠人工查看視頻方式實施監(jiān)管,監(jiān)管效率與覆蓋面很難滿足監(jiān)管需求。《辦法》創(chuàng)新確立“以AI巡查為主、人工網(wǎng)上巡查為輔”的全新監(jiān)管機(jī)制。“陽光智廚”系統(tǒng)對接入的攝像頭視頻流進(jìn)行24小時不間斷的智能分析,利用AI算法自動識別并抓拍后廚存在的違規(guī)風(fēng)險行為。

    《辦法》將AI識別的風(fēng)險科學(xué)劃分為三類:將有害生物入侵、操作間吸煙等嚴(yán)重風(fēng)險列為一類;將環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、垃圾桶未蓋等隱患列為二類;將未規(guī)范穿戴工帽、口罩等操作不規(guī)范問題列為三類。風(fēng)險分級使研判更精準(zhǔn),為分類處置提供明確依據(jù)。

    AI系統(tǒng)擔(dān)任監(jiān)管“哨兵”,精準(zhǔn)捕捉人工巡查易遺漏的隱形風(fēng)險,極大提升了監(jiān)管敏銳度和覆蓋面。

    閉環(huán)管理 構(gòu)建全鏈條智能處置機(jī)制

    《辦法》構(gòu)建線上線下聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、處置、反饋閉環(huán)機(jī)制。AI一旦抓拍到風(fēng)險行為,預(yù)警信息就會通過湖北市場監(jiān)管微信小程序向餐飲主體和屬地監(jiān)管人員雙推送、雙預(yù)警。

    針對不同等級風(fēng)險,《辦法》設(shè)定差異化處置時限與升級機(jī)制。對一類風(fēng)險,要求5個工作日內(nèi)整改到位,逾期或頻發(fā)將觸發(fā)現(xiàn)場核查;升級設(shè)立“亮牌預(yù)警”機(jī)制,對超期未處置的亮“黃牌”“紅牌”督辦,對亮“紅牌”的經(jīng)營主體開展現(xiàn)場檢查。餐飲經(jīng)營主體需要在線提交整改佐證材料,監(jiān)管人員在線復(fù)核,處置全程留痕,形成“智能抓拍—分級預(yù)警—線上督促—線下核查—反饋銷號”完整閉環(huán)管理,確保每一個風(fēng)險隱患都能被跟蹤、整改、驗證,全面根治只預(yù)警、不整改的頑疾。

    協(xié)同發(fā)力 塑造多維共治新局面

    《辦法》致力于提升政府監(jiān)管效能、拓展社會共治維度。一方面,鼓勵餐飲主體通過“放心餐飲社會監(jiān)督碼”主動向社會公開后廚視頻,接受消費者監(jiān)督,將“被動監(jiān)管”壓力轉(zhuǎn)化為“主動管理”動力;另一方面,市場監(jiān)管部門定期將網(wǎng)上巡查情況通報教育、民政等行業(yè)主管部門,推動落實行業(yè)主管責(zé)任,形成齊抓共管的共治局面。

    《辦法》兼顧“監(jiān)管溫度”,明確對AI識別抓拍未造成社會危害且符合有關(guān)條件的行為可首違不罰、輕微免罰,旨在引導(dǎo)經(jīng)營主體主動合規(guī)經(jīng)營;建立監(jiān)管人員免責(zé)減責(zé)機(jī)制,鼓勵基層部門大膽運用新技術(shù)開展巡查。

    《辦法》側(cè)重校園和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)管,為學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等食品安全高風(fēng)險主體織就一張全天候、智能化的“云端防護(hù)網(wǎng)”,主動呵護(hù)“一小一老”特殊群體。《辦法》明確將學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外供餐單位及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等作為重點對象,提高人工網(wǎng)上巡查頻次,學(xué)校食堂至少每季度全覆蓋巡查一次,風(fēng)險處置提檔升級,對亮“紅牌”預(yù)警的學(xué)校、幼兒園,按規(guī)定納入校園食堂風(fēng)險名單實施重點監(jiān)管,牢牢守住“一小一老”餐飲安全底線。

    湖北省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從依賴人海戰(zhàn)術(shù)的定期檢查到運用智慧大腦的實時監(jiān)測,從事后處置的被動應(yīng)對到事前預(yù)防、事中干預(yù)的主動防控,《辦法》的出臺是順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展趨勢、提升食品安全治理能力的系統(tǒng)性工程,制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,將為消費者“舌尖上的安全”構(gòu)筑更為堅固的“數(shù)字防火墻”。

    來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_89d6dd7ae8cd42d3bd392dc6a6972f54.html

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