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浙江推出二十條舉措賦能創新創業
浙江省市場監管局近日發布《關于全省市場監管助推建設一流創新生態打造最具競爭力營商環境的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），聚焦人才“引育留用”、企業梯度培育、多元主體協同、政策服務支持4方面推出20條舉措，旨在深化人才鏈、創新鏈與產業鏈融合，賦能創新創業。
《實施意見》設定了明確的發展目標：到2027年，力爭營商環境整體評價保持全國第一，全省擁有專利企業總數達19萬家，每萬人擁有高價值發明專利27件。到2030年，目標進一步提升：營商環境向全球典范邁進，全省擁有專利企業總數達22萬家，每萬人擁有高價值發明專利30件。
在賦能人才鏈方面，《實施意見》明確，浙江省市場監管部門將協同科技、教育、人社等部門優化涉及專利指標的各類人才評價體系，在機構創新能力評價和人才認定、職稱評聘等方面更加突出高價值發明專利創造運用導向，著重評價專利技術領先水平、轉化效益和產業貢獻度，不直接將專利申請、授權數量作為評價條件。同時，提出實施知識產權“先轉后股”改革，擴大高等院校、科研機構知識產權處置自主權。新模式下，科研團隊可以將成果先許可給企業使用，待產生效益后，再通過股權分紅等方式獲得回報。這意味著科研人員不用再擔心成果長期“沉睡”，企業也不用擔心“買錯技術”，雙方風險共擔、利益共享。
在賦能創新鏈方面，《實施意見》針對實際需求建立健全創新型企業分級分類精準服務機制：面向龍頭企業建立“護航戰略科技力量”機制，實施“一企一策”組團式服務；面向專精特新企業建立結對服務機制，實施一對一專員式服務；面向科技型中小企業提供“你需我應”的點單式服務。為了讓企業向價值鏈上游攀高，浙江省還將通過“質量﹢”“知識產權﹢”“平臺﹢”等方式為企業賦能。
《實施意見》提出，推動技術機構實驗室、科研設施、儀器設備、標準信息等科技資源向企業開放共享。企業的科技創新和產業創新需求，可以通過企業送檢、博士專家入企服務、技術培訓咨詢、“一站式”平臺、@浙市監、“專利鵲橋”大模型等途徑，反饋給市場監管部門。針對企業共性技術需求，市場監管部門將支持技術機構組織開展“企業﹢公共平臺﹢高校院所﹢技術機構”協同攻關。《實施意見》還提出，支持技術機構共建概念驗證中心和中試平臺，提供科技成果轉化、工藝放大熟化、小批量試生產、場景應用驗證等服務。
《實施意見》著力拓寬“知產”變“資產”通道，明確推動知識產權、“品字標”、質量管理體系認證等無形資產轉化為貸款資質，企業可以用無形資產質押獲得“質量貸”“小微貸”“守信貸”“浙廣貸”等金融產品。《實施意見》還明確，推進工業和信息化、文旅、交通等重點領域數據知識產權挖掘培育，運用資產入表、作價出資（入股）等10種轉化路徑，讓企業“沉睡”的數據“變現增值”。
浙江省市場監管局有關負責人表示，《實施意見》全面貫徹落實浙江省委、省政府關于建設一流創新生態打造最具競爭力營商環境的工作部署。通過20條舉措，浙江將全面構建市場監管助推建設一流創新生態的工作體系，讓“浙里創新、市監賦能”的品牌深入人心，讓創新創業者在浙江大地真正感受到有形、有感、有效的最具競爭力營商環境。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2026/art_07826bb7dd4246938b9b9d490076943f.html
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