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為進一步優(yōu)化食品安全治理體系，完善食品生產(chǎn)企業(yè)風險預警管理機制，近日，上海市市場監(jiān)管局通過數(shù)字化手段，在守牢食品安全底線的基礎上，探索對全市食品安全風險較低的A級食品生產(chǎn)企業(yè)開展預警觸發(fā)式監(jiān)管，提升全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管效能。據(jù)悉，該局在完善食品生產(chǎn)移動監(jiān)管系統(tǒng)的基礎上，全量歸集食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管信息，構(gòu)建由22個指標體系構(gòu)成的食品生產(chǎn)企業(yè)信用風險分類專業(yè)模型，建立食品生產(chǎn)企業(yè)預警監(jiān)管體系。聚焦食品安全風險較低的A級食品生產(chǎn)企業(yè)，該局在兩年全覆蓋監(jiān)督檢查的基礎上，細化有因檢查機制，推動食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查由經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變，最大限度減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的不必要干擾，激發(fā)市場活力。一是劃定預警防線，無事不擾。明確預警觸發(fā)檢查，僅適用于食品安全信用風險等級為A級的食品、特殊食品以及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。對其他風險等級的生產(chǎn)企業(yè)按照原有監(jiān)督檢查要求開展監(jiān)管。通過分類施策，進一步引導全市食品生產(chǎn)企業(yè)提升食品安全管理能級，降低食品安全風險，提升監(jiān)管的靶向性和精準度。二是建立預警機制，有因必查。進一步細化食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)風險因素，明確包括企業(yè)被列入異常經(jīng)營、法定代表人被列入失信被執(zhí)行人、監(jiān)督抽檢不合格、舉報查實等10項風險預警情形，并建立信息化食品生產(chǎn)企業(yè)預警系統(tǒng)，完善有因檢查機制，讓食品安全風險可感知、可預警，進一步提升監(jiān)管效能。以預警觸發(fā)為抓手，該局充分運用大數(shù)據(jù)手段，加強風險數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和風險評估，依據(jù)預警觸發(fā)頻次不同，分類開展監(jiān)督檢查，讓監(jiān)管更加精準。對出現(xiàn)一次預警的企業(yè)，由屬地市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管所按照預警風險因素，可全項或選擇部分檢查項目，開展飛行檢查。對一個自然年度內(nèi)出現(xiàn)兩次以上或同時觸發(fā)多項風險預警的企業(yè)，明確規(guī)定提高檢查層級，由各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊或?qū)�業(yè)所，全項目開展飛行檢查，必要時開展體系檢查。為進一步減少對食品生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，明確觸發(fā)預警的食品生產(chǎn)企業(yè)與各級市場監(jiān)管部門部署的專項檢查或治理工作重合的，一并監(jiān)督檢查。

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